【張輝 訊】《淄博市院前醫(yī)療急救管理條例》（以下簡稱《條例》），2016年5月26日經(jīng)山東省十二屆人大常委會第21次會議批準(zhǔn)公布，自2016年8月1日實施。這是山東省第一部院前醫(yī)療急救地方性法規(guī)，改變了我市過去無法可依的問題。法規(guī)實施3年多來，我們認真學(xué)習(xí)貫徹落實《條例》規(guī)定，積極推動《條例》落地落實見效，全市在急救有效制度供給，急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點疾病救治，急救信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，社會培訓(xùn)弘揚正能量等方面，取得了新進展，走在了同行業(yè)的前列,群眾滿意度不斷提升。具體表現(xiàn)在：

一、在醫(yī)療急救資源短缺區(qū)域，新增設(shè)12處醫(yī)療急救站點，織密了全市急救網(wǎng)絡(luò)，縮短了急救半徑和急救反應(yīng)時間。對院前醫(yī)療急救來說，時間就是生命，而急救站點的多少又決定著急救半徑的長短，針對農(nóng)村急救點偏少的狀況，在我市南部山區(qū)、城市交界處、黃河灘區(qū)等地，依托縣級醫(yī)療機構(gòu)，借助醫(yī)聯(lián)（共）體建設(shè)，多措并舉、自我加壓、主動擔(dān)當(dāng)作為，推動急救站點建設(shè)，提升急救服務(wù)供給能力。目前，全市運行院前急救站點達51處，城區(qū)急救半徑縮短至8公里左右，農(nóng)村急救半徑縮短至15公里左右。從接警到到達現(xiàn)場，全市急救平均反應(yīng)時間為14分39秒，初步形成了15分鐘院前醫(yī)療急救圈，全市農(nóng)村地區(qū)急救反應(yīng)時間較2016年平均縮短了3.5分鐘。

二、增強了院前急救人員依法從業(yè)意識，規(guī)范了急救行為，提高了患者救治成功率。建立心梗、腦卒中急救協(xié)同救治網(wǎng)絡(luò)，院前急救的每個工作環(huán)節(jié)（調(diào)度、出車、救治、轉(zhuǎn)運、監(jiān)護等）都按照《條例》規(guī)定要求進行，并配套出臺了相關(guān)文件，規(guī)范了傷病員轉(zhuǎn)運原則，減少了工作隨意性。心梗和腦卒中是當(dāng)前嚴重危害群眾身體健康的疾病，病死率高、疾病負擔(dān)重，具有明確的“時間窗”和救治規(guī)范要求。目前，急救指揮中心聯(lián)合市中心醫(yī)院、市第一醫(yī)院、北大醫(yī)療魯中醫(yī)院、臨淄區(qū)醫(yī)院、桓臺縣醫(yī)院等區(qū)域救治中心，再聯(lián)動其他“120”急救醫(yī)院或基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的區(qū)域協(xié)同救治網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋全市，快速救治心梗病人之精準(zhǔn)急救模式走在全國前列。

發(fā)布“腦卒中急救地圖”，明確了區(qū)域內(nèi)具備靜脈溶栓、取栓、動靜脈介入及手術(shù)治療能力醫(yī)院名單，實現(xiàn)了從院前急救、基層轉(zhuǎn)診到院內(nèi)多學(xué)科聯(lián)合診治流程的暢通運行。在胸痛、卒中救治上，為市民提供了同質(zhì)化醫(yī)療服務(wù)，急危重患者搶救成功率提升了0.5個百分點。

提升標(biāo)準(zhǔn)，抓規(guī)范服務(wù)。制定了《院前醫(yī)療急救一體化指揮調(diào)度服務(wù)規(guī)范》全國首個團體標(biāo)準(zhǔn)，列入全國院前急救服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)唯一試點單位。發(fā)展智慧急救，提升急救效能。獨居老人一鍵呼救、微信急救、呼救定位回放、生命體征無線遠程傳輸以及一機六屏調(diào)度等信息技術(shù)廣泛應(yīng)用。群眾對院前急救滿意度持續(xù)提升，達到99.9%。

三、強化法治宣傳，弘揚讓行救護車，見危施救正能量，為文明城市創(chuàng)建增光添彩。全市51處“120”急救單位，踐行“行善積德、厚德載物”理念，打造“善德急救”品牌，成立“善德急救”志愿服務(wù)隊，每季度定期開展社會公眾急救技能培訓(xùn)，培訓(xùn)市民近十萬人。每月舉行“120”急救開放日活動，成功舉辦了七屆急救技能大比武大練兵競賽。現(xiàn)在，主動讓行免責(zé)，文明行駛讓行救護車蔚然成風(fēng)。淄博“杭州救人團體”榮登2016年度好人榜，第一醫(yī)院程大夫救治溺水兒童等多起先進事跡被央視報道。目前，學(xué)習(xí)急救技能、“第一目擊者”出手急救等敬畏生命之風(fēng)在全市已然形成。

市人大常委會堅持科學(xué)立法、民主立法、精準(zhǔn)立法，引導(dǎo)、推動、規(guī)范、提升了我市院前醫(yī)療急救工作?？旖?、安全、有效、溫馨的院前急救網(wǎng)絡(luò)正積極發(fā)揮著群眾“救命網(wǎng)”、城市安全運行“保障網(wǎng)”的功效。