各黨小組：

現(xiàn)將《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我黨政治優(yōu)勢(shì)的必然要求，是堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合、深化從嚴(yán)治黨的重要舉措，是不斷加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)、凝心聚力促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的內(nèi)在需要。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，對(duì)于深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，激勵(lì)廣大黨員凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)，按照市委、市政府“一個(gè)定位、三個(gè)著力”和“十個(gè)新突破”要求，加快健康淄博建設(shè)，提升院前急救服務(wù)水平，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

全體黨員干部要堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義，始終把思想教育作為首要任務(wù)，用黨章黨規(guī)規(guī)范行為，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，教育引導(dǎo)廣大黨員學(xué)思踐悟、知行合一，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與當(dāng)前正在開展的“回頭看”和年度黨建各項(xiàng)工作結(jié)合起來，融入日常、抓在經(jīng)常，確保黨的組織職能作用發(fā)揮和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到全面鞏固和加強(qiáng)。

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要按照市委和市衛(wèi)計(jì)委要求，突出以建立日常學(xué)習(xí)研討長(zhǎng)效機(jī)制、建立踐行“四個(gè)合格”長(zhǎng)效機(jī)制、建立問題查擺整改長(zhǎng)效機(jī)制、建立過硬支部建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制、建立創(chuàng)建“時(shí)代先鋒”長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，完善各項(xiàng)配套工作制度。通過健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)黨員對(duì)黨章黨規(guī)、系列講話學(xué)習(xí)持續(xù)學(xué)、深入學(xué)，把“四個(gè)合格”的基本標(biāo)準(zhǔn)做起來、做到位，把基層黨建工作和黨員教育管理中前期未整改到位的問題改起來、改徹底，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，形成立足崗位作貢獻(xiàn)、推動(dòng)發(fā)展當(dāng)先鋒的濃厚氛圍。

   中共淄博市醫(yī)療急救指揮中心支部委員會(huì)

 2017年5月26日

關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化重要指示精神，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨突出“兩學(xué)一做”并向基層延伸，根據(jù)中央、省市相關(guān)要求，結(jié)合院前急救工作實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）充分認(rèn)識(shí)重大意義。黨章是管黨治黨的總章程，黨規(guī)是黨員思想和行為的具體遵循。習(xí)近平總書記系列重要講話是中國特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是當(dāng)代中國馬克思主義最新發(fā)展，是我們黨推進(jìn)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、黨的建設(shè)新的偉大工程、中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的強(qiáng)大思想武器，是各級(jí)黨組織和全體黨員必須始終堅(jiān)持的行動(dòng)指南。做合格黨員是對(duì)每名黨員的基本要求。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我黨政治優(yōu)勢(shì)的必然要求，是堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合、深化從嚴(yán)治黨的重要舉措，是不斷加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)、凝心聚力促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的內(nèi)在需要，對(duì)于進(jìn)一步用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝黨員，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力，確保中心黨支部和廣大黨員更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，按照省、市委要求，特別是市委、市政府“一個(gè)定位、三個(gè)著力”和“十個(gè)新突破”的要求，不斷提升院前急救保障水平，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

（二）明確總體目標(biāo)要求。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，以“三會(huì)一課”為基本制度，以中心黨支部牽頭組織，以各黨小組為基本單位，以解決問題、發(fā)揮作用為基本目標(biāo)，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，確保黨支部充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅(jiān)強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用。具體要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)更加”：

一是思想教育更加深入。緊密聯(lián)系單位實(shí)際，把思想教育作為首要任務(wù)，用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用習(xí)近平總書記系列重要講話和全國衛(wèi)生與健康大會(huì)重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)“兩學(xué)一做”的思想自覺和行動(dòng)自覺。

二是“四個(gè)意識(shí)”更加堅(jiān)定。堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一，不斷增強(qiáng)黨組織和黨員政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到在思想上衷心擁護(hù)核心、在政治上堅(jiān)決維護(hù)核心、在組織上自覺服從核心、在行動(dòng)上始終緊跟核心。

三是政治功能更加凸顯。把不斷加強(qiáng)黨支部和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)作為開展學(xué)習(xí)教育的重要任務(wù)之一，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，抓實(shí)基層支部，確保黨支部充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅(jiān)強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用。

四是服務(wù)大局更加到位。堅(jiān)持把推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化與推進(jìn)中心工作、重點(diǎn)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，提振精氣神、凝聚正能量，引導(dǎo)廣大黨員干部圍繞中心、服務(wù)大局，敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為，為推進(jìn)院前急救事業(yè)再上新水平，提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

（三）嚴(yán)格把握具體要求。按照學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求，要重點(diǎn)把握以下具體要求：

一是著力解決五個(gè)方面問題。即：著力解決學(xué)習(xí)教育政治性、針對(duì)性不強(qiáng)，娛樂化、表面化、形式化等問題；著力解決黨的組織生活不落實(shí)、不經(jīng)常、不規(guī)范、不嚴(yán)肅等問題；著力解決黨組織功能弱化、運(yùn)行不暢、作用發(fā)揮不到位、軟弱渙散等問題；著力解決有的黨員不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩等問題；著力解決有的黨員、干部政治站位不高、大局意識(shí)不強(qiáng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

二是做好堅(jiān)持文章。即：堅(jiān)持問題導(dǎo)向。突出針對(duì)性和實(shí)效性，建立完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效機(jī)制，推動(dòng)黨支部和黨員依靠自身力量修正錯(cuò)誤、改進(jìn)提高。堅(jiān)持以上率下。以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)，為廣大黨員作出示范，防止和克服抓別人不抓自己、只當(dāng)點(diǎn)評(píng)者、不做實(shí)踐者等“燈下黑”現(xiàn)象。堅(jiān)持激發(fā)活力。探索創(chuàng)新黨內(nèi)教育和組織生活的有效方法，充分激發(fā)黨支部教育管理黨員的內(nèi)生動(dòng)力，防止和克服措施老化、方式僵化、不接地氣、不合實(shí)際等固化思維。堅(jiān)持典型引路。廣泛宣傳踐行“兩學(xué)一做”優(yōu)秀個(gè)體、群體先進(jìn)事跡，引導(dǎo)黨員、干部學(xué)有榜樣、見賢思齊。

三是建立完善五項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。即：要健全完善日常學(xué)習(xí)研討長(zhǎng)效機(jī)制，把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為經(jīng)常性教育的基本內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)要求、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、健全學(xué)習(xí)機(jī)制。要建立踐行“四個(gè)合格”長(zhǎng)效機(jī)制，推行黨員集中活動(dòng)日制度、完善經(jīng)常性聯(lián)系服務(wù)制度、健全黨員日常評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。要建立問題查擺整改長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)開展經(jīng)常性黨性教育體檢、開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、實(shí)施問題整改清單制管理。要建立過硬支部建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，健全制度、提升功能、務(wù)實(shí)保障，推動(dòng)黨支部真正成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。要建立創(chuàng)建“時(shí)代先鋒”長(zhǎng)效機(jī)制，豐富載體、規(guī)范管理、完善機(jī)制，引導(dǎo)黨支部和廣大黨員立足崗位作貢獻(xiàn)、推動(dòng)發(fā)展當(dāng)先鋒。

二、基本內(nèi)容

中心黨支部和廣大黨員要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委要求，在學(xué)深學(xué)透、做細(xì)做實(shí)、立行立改上用心用力，持續(xù)把“學(xué)、做、改”融入日常、抓在經(jīng)常，確保黨支部充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅(jiān)強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用。

（一）深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話。黨支部和黨員要充分利用中心組理論學(xué)習(xí)、黨員集中教育學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等形式，進(jìn)一步抓好黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列講話學(xué)習(xí)，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)，領(lǐng)會(huì)掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行。通過反復(fù)深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)， 深刻認(rèn)識(shí)黨章是管黨治黨的總規(guī)矩總遵循，自覺踐行黨章黨規(guī)要求，深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話的重大理論意義和實(shí)踐意義，深刻理解講話的時(shí)代背景、鮮明主題、科學(xué)體系，準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，領(lǐng)會(huì)掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)黨的歷史結(jié)合起來，同深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話和重要批示精神以及在全國衛(wèi)生健康大會(huì)上的重要講話和重要指示精神結(jié)合起來，更好地把握實(shí)質(zhì)、融會(huì)貫通、學(xué)以致用。

（二）建設(shè)“四個(gè)合格”黨員隊(duì)伍。要按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)和“四個(gè)合格”要求，細(xì)化不同層面的合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部以政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格為參考系，主動(dòng)對(duì)照、時(shí)時(shí)檢視、即知即改，真正在信仰信念、紀(jì)律規(guī)矩、修身律己、責(zé)任擔(dān)當(dāng)上強(qiáng)起來。在政治合格方面，重點(diǎn)是堅(jiān)定理想信念，正確把握政治方向，堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，不斷增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。在執(zhí)行紀(jì)律合格方面，重點(diǎn)是增強(qiáng)組織紀(jì)律性，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在品德合格方面，重點(diǎn)是繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在發(fā)揮作用合格方面，重點(diǎn)是牢記黨的根本宗旨，愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)，服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)，敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為，在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當(dāng)先鋒。

（三）聯(lián)系實(shí)際經(jīng)常查找解決問題。要堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合，把查找解決問題作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的規(guī)定要求。要定期梳理分析自身存在的問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題、黨的建設(shè)工作中存在的問題，立足單位實(shí)際和黨員干部特點(diǎn)，列出問題清單。要對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照系列講話，對(duì)照先進(jìn)典型，對(duì)照問題清單，把自己擺進(jìn)去，及時(shí)查找不足，主動(dòng)解決問題。要查找分析是否落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，是否堅(jiān)決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，是否認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟等問題。黨支部要查找分析組織生活是否經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴(yán)格、規(guī)范，團(tuán)結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強(qiáng)、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問題。黨員、干部要查找分析理想信念是否堅(jiān)定、對(duì)黨是否忠誠老實(shí)、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識(shí)不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問題。黨支部和黨員要在經(jīng)常發(fā)現(xiàn)和解決問題中，不斷提升黨員黨性修養(yǎng)和素質(zhì)能力，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、推進(jìn)措施

（一）健全完善日常學(xué)習(xí)研討長(zhǎng)效機(jī)制

要突出經(jīng)常性學(xué)習(xí)要求，堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常，長(zhǎng)期堅(jiān)持、形成常態(tài)，推動(dòng)學(xué)起來、學(xué)得深。

1．明確學(xué)習(xí)要求。要按年度作出學(xué)習(xí)安排，劃分節(jié)點(diǎn)、設(shè)置專題開展學(xué)習(xí)，明確具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)方式，做到年度有計(jì)劃、月月有安排、次次有主題。要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度為主要抓手，把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為主要內(nèi)容，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展集體學(xué)習(xí)，把重點(diǎn)發(fā)言和集體研討、專題學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)結(jié)合起來，深入開展學(xué)習(xí)討論和互動(dòng)交流，加強(qiáng)研討式、互動(dòng)式、調(diào)研式學(xué)習(xí)，中心組學(xué)習(xí)每月至少1次，領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)根據(jù)需要隨時(shí)組織，每次學(xué)習(xí)都要安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員作主題發(fā)言。黨支部要以主題黨日為基本載體，緊扣“兩學(xué)一做”內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)主題，組織黨員開展集中學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)上有更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求，根據(jù)自身實(shí)際制定個(gè)人自學(xué)計(jì)劃，每年完成規(guī)定學(xué)習(xí)任務(wù);要突出政治學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)政治歷練，提高政治站位，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，努力形成與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配的政治能力。廣大黨員要主動(dòng)自學(xué)、深入思考，不斷強(qiáng)化黨員意識(shí)、提高黨性修養(yǎng)。

2．創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。要根據(jù)自身實(shí)際，總結(jié)運(yùn)用行之有效的學(xué)習(xí)方法，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力、針對(duì)性和實(shí)效性。運(yùn)用好微信等信息載體，豐富學(xué)習(xí)形式及內(nèi)容，把“兩學(xué)一做”融入黨員日常工作生活。推行AB角錯(cuò)時(shí)學(xué)習(xí)，早來半小時(shí)、晚走一小時(shí)學(xué)習(xí)法和周末半天學(xué)習(xí)日等，確保學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。要用好焦裕祿紀(jì)念館、朱彥夫事跡展覽館、原山艱苦創(chuàng)業(yè)紀(jì)念館等黨性綜合教育基地，組織開展現(xiàn)場(chǎng)教育，增強(qiáng)學(xué)習(xí)吸引力和感染力。

3．健全學(xué)習(xí)機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行集體學(xué)習(xí)和集中研討等制度，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分頭領(lǐng)學(xué)、專題研討、領(lǐng)題調(diào)研等學(xué)習(xí)制度。要依托“三會(huì)一課”制度抓好黨支部學(xué)習(xí)，建立集中學(xué)習(xí)日制度，固定時(shí)間、列出計(jì)劃、明確主題。黨支部書記每年至少為基層黨員講1次黨課；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年也要在所在黨小組講1次黨課。建立黨員自學(xué)備案制度，明確年度個(gè)人自學(xué)目標(biāo)任務(wù)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間安排和保障措施等，自學(xué)計(jì)劃報(bào)黨支部備案。

（二）建立踐行“四個(gè)合格”長(zhǎng)效機(jī)制

要堅(jiān)持把“四個(gè)合格”作為廣大黨員“做”的基本標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化經(jīng)常性教育和管理，推動(dòng)做起來、做到位。

1．推行黨員集中活動(dòng)日制度。黨支部要按照“兩學(xué)一做”要求，引導(dǎo)廣大黨員在立足崗位履職盡責(zé)的同時(shí)，圍繞集中學(xué)習(xí)、走訪群眾、志愿服務(wù)等內(nèi)容，全面實(shí)行黨員集中活動(dòng)日制度。在活動(dòng)主題上，堅(jiān)持上級(jí)命題和黨員點(diǎn)題相結(jié)合，緊扣“四個(gè)合格”和“四講四有”要求，每次突出一個(gè)主題，并自覺做到融入中心、服務(wù)大局；在內(nèi)容設(shè)置上，緊緊圍繞“做”展開，明確“做什么”“怎樣做”；在時(shí)間要求上，每月至少固定2天開展工作；在組織形式上，多組織開展志愿服務(wù)等易組織、受歡迎的活動(dòng)。

2．完善經(jīng)常性聯(lián)系服務(wù)制度。進(jìn)一步完善黨員志愿服務(wù)等有效機(jī)制，縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶困難群眾，其他黨員主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象和群眾，及時(shí)收集民情民意，幫助解決實(shí)際困難。每年組織開展至少2次黨員聯(lián)系群眾志愿服務(wù)活動(dòng)。

3．健全黨員日常評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。要建立以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部記實(shí)、普通黨員記實(shí)為主要內(nèi)容的“雙記實(shí)”制度，作為黨員日常評(píng)價(jià)的重要參考。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)記錄參加雙重組織生活、執(zhí)行民主集中制、走訪聯(lián)系基層群眾等情況；對(duì)普通黨員，重點(diǎn)記錄參加黨員集中活動(dòng)日、組織生活、繳納黨費(fèi)、志愿服務(wù)等情況。黨支部結(jié)合每年民主評(píng)議黨員工作，綜合各方面情況對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)分定級(jí)，報(bào)上級(jí)黨組織備案。

（三）建立問題查擺整改長(zhǎng)效機(jī)制

要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦問題不散光、直面問題不回避、抓實(shí)整改不放松，推動(dòng)改起來、改徹底。

1．開展經(jīng)常性黨性教育體檢。黨支部一般每年組織所屬黨員進(jìn)行1次黨性教育體檢，綜合黨員一貫表現(xiàn)，逐個(gè)會(huì)診、量化打分，作出黨性健康狀況評(píng)定，為黨員精準(zhǔn)“量壓把脈”“對(duì)癥開方”。要把黨性體檢與典型教育結(jié)合起來，開展開放式組織生活，引導(dǎo)黨員見賢思齊、堅(jiān)定理想信念；把黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例作為反面教材，認(rèn)真開展警示教育，引導(dǎo)黨員受警醒、守底線。建立黨員隊(duì)伍思想政治狀況定期分析制度，每年統(tǒng)一安排一次黨員隊(duì)伍思想政治狀況調(diào)查，全面了解廣大黨員的思想動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)黨性教育體檢的針對(duì)性實(shí)效性。

2．開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)“九步法”制度，用足用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器，嚴(yán)肅認(rèn)真提意見，滿腔熱情幫同志。談心交心要采取個(gè)別談話、主動(dòng)約談、應(yīng)約接談等方式，黨組織班子成員之間每年至少談心談話2次；領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要與黨員普遍談心談話，發(fā)現(xiàn)問題的要及時(shí)提醒。民主評(píng)議黨員要客觀公正評(píng)價(jià)黨員表現(xiàn)，幫助引導(dǎo)黨員自覺認(rèn)識(shí)問題、自我改進(jìn)提高，嚴(yán)格穩(wěn)慎處置不合格黨員。領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少召開1次高質(zhì)量的民主生活會(huì)，黨支部書記要在民主生活會(huì)上通報(bào)班子成員受到談話函詢情況；被談話函詢的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，存在錯(cuò)誤的應(yīng)當(dāng)作出深刻檢查，受到提醒的應(yīng)當(dāng)作出整改表態(tài)，沒有問題的說明談話函詢情況。黨支部定期召開組織生活會(huì)，根據(jù)上級(jí)黨委安排，及時(shí)召開專題組織生活會(huì)。

3．實(shí)施問題整改清單制管理。要將問題整改項(xiàng)目化、清單化，確保即知即改、立行立改。對(duì)查擺出來的問題，要制定整改清單，把問題列清楚，把措施落具體，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，確保改到位、改徹底，推動(dòng)思想問題和實(shí)際問題一起解決，新問題和老問題一起解決，個(gè)性問題和共性問題一起解決，黨組織問題和黨員個(gè)人問題一起解決。每年都要開展一次問題整改專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)照基層黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、本單位存在的普遍性問題，及時(shí)分析梳理，列出重點(diǎn)任務(wù)，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，集中力量攻關(guān)，銷號(hào)制管理。整改情況通過適當(dāng)方式向群眾反饋或公布。

（四）建立過硬支部建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，讓黨支部真正成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。

1．健全制度。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入黨支部“三會(huì)一課”，作為基本內(nèi)容固定下來、堅(jiān)持下去?！叭龝?huì)一課”要突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。黨支部要制定年度“三會(huì)一課”計(jì)劃，每季度召開1次黨員大會(huì)，每月召開1次支部委員會(huì)議，每月召開1-2次黨小組會(huì)，黨支部書記要講好黨課，年度計(jì)劃報(bào)上級(jí)委黨委備案。健全完善黨支部議事制度，黨支部研究決定問題時(shí)，必須充分討論、集思廣益，支部委員逐一發(fā)表意見，支部書記末位發(fā)言。建立黨支部及班子成員負(fù)面清單制度，對(duì)履行職責(zé)不力，執(zhí)行制度不嚴(yán)、群眾威信不高的，及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。

2．提升功能。組織黨員開展“亮身份亮承諾” 活動(dòng)，通過佩戴黨徽、擺放桌牌、懸掛標(biāo)識(shí)等形式，亮明黨員身份；組織黨員結(jié)合自身實(shí)際、崗位特點(diǎn)，在促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾等方面作出1-2項(xiàng)公開承諾，明確承諾內(nèi)容和完成期限，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。

3．務(wù)實(shí)保障。健全完善以上帶下的工作機(jī)制，推動(dòng)黨建工作重心下移、保障下傾、服務(wù)下沉。要嚴(yán)格黨費(fèi)收繳使用管理，從嚴(yán)執(zhí)行收繳黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。   

（五)建立創(chuàng)建“時(shí)代先鋒”長(zhǎng)效機(jī)制

要把深化創(chuàng)建“時(shí)代先鋒”作為重要抓手，創(chuàng)新工作載體，加大宣傳力度，確保學(xué)有目標(biāo)、趕有榜樣、見賢思齊。圍繞全市發(fā)展大局和本單位中心工作，搭建“時(shí)代先鋒”創(chuàng)建平臺(tái)載體，重點(diǎn)圍繞團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、促進(jìn)工作落實(shí)發(fā)展和提高群眾服務(wù)質(zhì)量等方面開展創(chuàng)建。要組織本系統(tǒng)、本單位時(shí)代先鋒黨員開展集中宣講活動(dòng)，用身邊事教育身邊人，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

要對(duì)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化高度重視，精心組織，抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，確保取得實(shí)效。

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要切實(shí)履行主體責(zé)任，把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化納入管黨治黨的責(zé)任清單，每年專門研究部署，定期進(jìn)行分析評(píng)估。實(shí)行黨政同責(zé)，第一責(zé)任人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，親自抓謀劃、抓推動(dòng)、抓落實(shí)；要作出具體工作安排，加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)，確保把深化業(yè)務(wù)工作與推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化有機(jī)結(jié)合，持續(xù)放大學(xué)習(xí)教育效果。

（二）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺向中央對(duì)表對(duì)標(biāo)，學(xué)在前、做在前、當(dāng)表率。堅(jiān)持從班子成員做起，帶頭旗幟鮮明講政治、帶頭強(qiáng)化黨性修養(yǎng)、帶頭嚴(yán)格自律、帶頭擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真學(xué)實(shí)做、走在前列。黨內(nèi)活動(dòng)、黨內(nèi)文件一律以同志相稱，每名同志都要主動(dòng)向黨支部匯報(bào)思想和工作，帶頭把所在支部建設(shè)成為示范支部。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格遵守黨的組織原則，嚴(yán)格按議事規(guī)則決策程序辦事，在班子內(nèi)部形成相互尊重、民主討論氛圍。要把“兩學(xué)一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，帶頭突出政治學(xué)習(xí)、強(qiáng)化黨員意識(shí)、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，做合格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力營造推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的濃厚氛圍。要積極培育發(fā)掘系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，加大宣傳力度，用身邊事教育身邊人，以點(diǎn)帶面推動(dòng)“做合格黨員、建過硬支部、創(chuàng)時(shí)代先鋒”向縱深發(fā)展。要把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化與推進(jìn)院前急救再上新水平結(jié)合起來，與自身崗位、本職工作結(jié)合起來，真正把學(xué)習(xí)體現(xiàn)到工作成效上來。

                     推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作配檔表